因為辦理購物卡不用使用身份證,很多貪官利用這一點大肆索賄,購物卡這樣受貪官“青睞”,主要原因是“婉轉隱蔽、受者踏實”。在國家重拳打擊腐敗犯罪的環境下,收取現金、實物及銀行儲蓄卡,無疑會給受賄者帶來巨大的心理恐懼與壓力,然而,收受行賄者打著“人情往來”的幌子送來的無任何身份證明的、小量多次的購物卡,則顯得踏實自然、順乎“情”誼。這種方式具有高度的隱蔽性,雙方一拍即合、易于交易。
嚴卡發行資格
除了實名制以外,《意見》還指出,單位一次性購卡金額達5000元(含)以上或個人一次性購卡金額達5萬元(含)以上的,通過銀行轉賬方式購買,不得使用現金;不記名商業預付卡面值不超過1000元,記名商業預付卡面值不超過5000元。
針對商業預付卡的發行,《意見》作出明確規定:未經人民銀行批準,任何非金融機構不得發行多用途預付卡,一經發現,按非法從事支付結算業務予以查處。金融機構未經批準,不得發行預付卡。
封堵另類融資渠道
對于一些發卡企業挪用預收資金的情況,《意見》也明確要求禁止。
《意見》指出,多用途預付卡發卡人接受的、客戶用于未來支付需要的預付資金,不屬于發卡人的自有財產,發卡人不得挪用、擠占。
發行購物卡一直被看作是商業企業的另類融資模式。商業企業購物卡所融資金或者被存進銀行收取利息,或者被投入股市獲取投資回報,或者被用于擴大規模。如果政策被嚴格執行,這種另類融資的渠道也將被堵上。
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因為許多腐敗官員利用他們不需要使用身份證來處理購物卡的事實,他們受到一些人的“青睞”,主要是因為他們“機智隱蔽,可靠”第二是了解發卡公司的聲譽,了解發卡公司如何通過其他消費者提供服務,從而有一個清晰的想法 在國家嚴厲打擊腐敗的環境下,收集現金、實物和銀行儲蓄卡無疑會給行賄者帶來巨大的心理恐懼和壓力。
