保函又稱保證書,是指銀行、保險公司、擔保公司或個人應申請人的請求,向第三方開立的一種書面信用擔保憑證。保證在申請人未能按雙方協議履行起責任或義務時,由擔保人代其履行一定金額、一定期限范圍內的某種支付責任或經濟賠償責任。 保函即為保證書,為了方便,船公司及銀行都印有一定格式的保證書。其作用包括憑保函交付貨物、憑保函簽發清潔提單、憑保函倒簽預借提單等。
商業保函(又稱擔保公司保函)是由具有雄厚實力、完善風險體系、良好信譽的專業工程擔保公司開立的保函,與銀行保函保證的內容和承擔的責任一致。
按照開出主體不同,一般分為商業保函和銀行保函。銀泰工程擔保可以辦理商業保函以及銀行保函。擔保公司保函和銀行保函主要區別有:
1、銀行保函是銀行信用,商業保函是商業信用。
2、銀商業保函多用于國際貿易,用于國際擔保業務。而商業保函多用于國內公司。
3、商業保函對比銀行保函資料簡單,辦理速度快,費用更低。
4、商業保函格式條款等更加靈活,銀行保函格式相對固定不易修改。
5、商業保函可以修改保函開具日期,銀行保函不接受修改。
商業保函的制度保障和政策支持:
(1)2016年12月27日,為貫徹落實《辦公廳關于清理規范工程建設領域保證金的通知》(國辦發〔2016〕49號)精神,規范建設工程質量保證金管理,住房城鄉建設部、財政部下發了《關于印發建設工程質量保證金管理辦法的通知》(建質〔2016〕295 號),為工程質量保證金管理提供了制度保障;
(2)2017年2月12日,《辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》,引導承包企業以銀行保函或擔保公司保函的形式,向建設單位提供履約擔保。
(3)2017年6月20日,為貫徹落實關于進一步清理規范涉企收費、切實減輕建筑業企業負擔的精神,規范建設工程質量保證金管理,住房城鄉建設部、財政部對《建設工程質量保證金管理辦法》(建質〔2016〕295號)進行了修訂,下發了《關于印發建設工 程質量保證金管理辦法的通知》建質〔2017〕138號;
(4)2017年8月2日,《融資擔保公司監督管理條例》,工程保證金大變革,保證金將退出歷史舞臺。
(5)2017年8月21日,國資委與住建部辦公廳聯合下發了《關于進一步推動中央企業工程建設領域保證金保函替代工作有關事項的通知》(國資廳發財管〔2017〕49 號)
(6)2017年9月26日,財政部工業和信息化部下發了《關于公布部門涉企保證金目錄清單的通知》(工信部聯運行〔2017〕236號)
(7)2018年4月4日。辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見,國辦發〔2017〕19號,意見中第五大點第(九)條明確指出:加強承包履約管理。引導承包企業以銀行保函或擔保公司保函的形式,向建設單位提供履約擔保。
銀行在開立保函的時候主要審核哪些方面?
1、銀行保函是建立在真實的項目基礎上,只有項目真實,銀行才能開具保函。因此,銀行更喜歡公招項目。
2、銀行保函是用銀行的信用作為擔保,為此,銀行會查詢保函申請人的征信情況,企業征信是銀行必查項目。
3、銀行會審核企業的稅票,銀行流水,審計報告,過往財報等,企業自身實力越強(過往業績多,負債率低,資質等級高)銀行承擔的風險越低,銀行更容易出保函。
4、銀行保函有一套完整的合同,銀行在審核資料時,簽章部分會仔細核對,印章的真偽,簽字樣式等。
5、銀行保函關心項目的資金來源,市政項目,橋梁,學校等項目基本上是國家財產撥款,因此風險低。采購供貨,民工工資擔保等,賠付風險高,風險越高的項目,銀行審核得越嚴格。

