1987年,頒布的《中華人民共和國計量法實施細則》首次提出計量認證;同年7月,原國家計量局頒布《產品質量檢驗機構計量認證管理辦法》,明確計量認證的內容、計量認證的管理、計量認證程序、計量認證監督等方面的內容。1990年,原國家技術監督局發布《產品質量檢驗機構計量認證技術考核規范》(JJG 1021-90)及計量認證CMA標志,建立中國統一的計量認證考核制度。2002年6月,《產品質量檢驗機構計量認證審查認可(驗收)評審準則》(試行)。自2006年4月1日起,全國計量認證評審的依據是《實驗室和檢查機構資質認定管理辦法》和《實驗室資質認定評審準則》 [11]。2015年3月23日,《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》審議通過,自2015年8月1日起施行。2023年12月1日起,施行市場監管總局修訂后的《檢驗檢測機構資質認定評審準則》 ;截至2023年底,中國檢驗檢測機構全行業2023年實現營收達4700億元、出具檢驗檢測報告超過6億份 。截至2024年,中國全國獲得資質認定(CMA)的檢驗檢測機構約5.4萬家,批復的國家質檢中心共899家。
獲得CMA的意義具體體現在以下四個方面:
1 合法合規經營:通過CMA認證,機構滿足《中華人民共和國計量法》等法規的強制性要求,具備依法從事檢驗檢測活動的資格,有效規避因無證出具報告而引發的法律風險。
2 增強市場認可度:持有CMA資質的檢測機構,其出具的報告在政府采購、產品認證、電商平臺審核、司法鑒定等領域具有明確優勢,更易獲得客戶信任與市場認可。
3 規范內部管理:CMA認證推動實驗室在人員資質、設備配備、檢測方法、質量控制等方面進行系統化管理,提升整體運營效率與技術能力,實現管理標準化與程序制度化。
4 提升數據可信度:具CMA標志的檢測報告,其數據具備法律保障和社會公信力,可作為產品質量證明、交易憑證或司法證據,為客戶和公眾提供、可靠的技術支持。
檢測機構申請CMA資質,需按照國家相關規定,完成以下標準流程:
1 準備申請資料:包括但不限于質量手冊、程序文件、管理制度、檢測能力說明、人員資質和儀器設備清單等,確保資料、真實、可追溯。
2 提交資質申請:向所在地的省級市場監督管理部門正式提出資質認定申請,按照屬地管理原則接受初審。
3 接受技術審查與現場評審:審查內容包括管理體系文件評審與現場評估,由評審專家對人員能力、檢測環境、設備配置、方法驗證等環節進行核查。
4 整改不符合項:對評審中發現的問題限期整改,提交整改報告并通過復查確認,確保檢測活動實際運行與管理體系要求相一致。
5 審批與發證:審核通過后,由主管部門頒發《檢驗檢測機構資質認定證書》,并授權使用CMA標志,標志可印于具法律效力的檢測報告上。
6 定期監督評審:獲證后,檢測機構需接受定期監督檢查及周期性復評,持續保持CMA認證資質的有效性與合規性。
CMA申請要求:
法人資格:實驗室必須具有法人資格,并能夠承擔相應的法律責任。
獨立性:檢測活動要獨立于所檢產品的研發、生產、銷售等影響獨立性的活動。
人員要求:具有與其從事檢驗檢測活動相適應的檢驗檢測技術人員和管理人員,包括專業檢測員、技術負責人和授權簽字人等。
設施與環境:具有固定的工作場所,工作環境滿足檢驗檢測標準要求,包括實驗室、綜合室、樣品間等,并根據檢測相關要求對環境進行相應的監測,如溫濕度、輻射等。
設備要求:具備從事檢驗檢測活動所必需的檢驗檢測設備設施,設備需要定期溯源,溯源機構能力大于本機構,并且溯源機構能力需要被認可或認定。
管理體系:具有并有效運行保證其檢驗檢測活動獨立、公正、科學、誠信的管理體系,包括質量手冊、程序文件、作業指導書等。

