埋葬死人的地方；墳地主要是指人去世后，將遺體或骨灰式遺物統一集中到一個統一的地點，這是人類發展歷史上的文明和進步。如今隨著城市化的發展城市人口的增多，公墓建設成為了城市發展的必然。

2018年9月7日，民政部公布《殯葬管理條例》（征求意見稿），條例擬規定，安葬骨灰的獨立墓位占地面積不得超過0.5平方米 [1]。

作為殯葬的形式、我們通過民俗學和考古學等資料得知。古人從來是將喪事當作一類社會活動乃至娛樂活動來進行的。他們無一例外地要在喪事中熱熱鬧鬧地大辦一番，諸如吊唁、巫術、跳尸(娛尸)、唱祭、祈禱、送擯等，盡情地渲泄。后世發展出飯含、小殆、大殆、喪服、摔盆以及守制等。中國歷朝對此都有許多相應的扎制規范。

作為葬形式的演變，突出的是厚葬。現為墳墓、墓前擺設、陪葬物等方面，它所極力要顯示的是社會等級貴賤的區別。

非營利定價

根據殯葬服務需求特點，《意見》將殯葬服務區分為基本服務和延伸服務。

基本服務主要包括遺體接運(含抬尸、)、存放(含冷藏)、火化、骨灰寄存等必需的服務。

基本服務收費標準實行政府定價，由各地價格主管部門會同有關部門在成本監審或成本調查的基礎上，考慮財政補貼情況，按照非營利原則從嚴核定。

在保證基本服務的供給規模和質量的前提下，殯葬服務單位可以根據實際情況，適當開展延伸服務。延伸服務是指在基本服務以外、供群眾選擇的特殊服務，包括遺體整容、遺體防腐、吊唁設施及設備租賃等。對延伸服務，由各地根據本地情況實行政府指導價。

考慮到殯儀館銷售的殯葬用品具有較小的選擇性，《意見》要求對殯儀館銷售的骨灰盒、花圈、壽衣等殯葬用品依法實行政府指導價或采取其他必要方式管理。